В рамках проекта тиражирования Универсальной автоматизированной системы бюджетного учета города Москвы (УАИС «Бюджетный учет») префектура Центрального административного округа, управы районов округа и 15 подведомственных учреждений были переведены на работу с функциональными блоками «Бухгалтерский учет» и «Зарплата и кадры» УАИС «Бюджетный учет». Прикладные решения построены на базе облачных технологий, на платформе «1С:Fresh» фирмы «1С», доступ к ним осуществляется через Интернет. Общее описание уникальной по своим масштабам УАИС «Бюджетный учёт» приведено в кейсе «12 тысяч пользователей работают в облачной автоматизированной системе бюджетного учёта». Социально-экономические эффекты от перевода на облачный сервис: обеспечение прозрачности использования бюджетных средств, повышение эффективности управления учреждениями и качества жизни граждан за счёт удобства использования услуг в учреждениях префектуры ЦАО.
Префектура Центрального административного округа (ЦАО) города Москвы — территориальный орган исполнительной власти города. Префектура ЦАО координирует и осуществляет контроль за деятельностью подведомственных префектуре государственных унитарных предприятий и учреждений города.
Департамент информационных технологий города Москвы — функциональный орган исполнительной власти города Москвы, осуществляющий разработку и реализацию государственной политики в сфере информационных технологий, телекоммуникаций, связи.
Основная цель проекта — присоединить бюджетные учёты территории округа к единой учётной инфраструктуре города и, как следствие, повысить уровень контроля финансово-хозяйственной деятельности и эффективность расходования бюджетных средств.
Задачи проекта:
- перевод учётных систем учреждений префектуры ЦАО в облачный сервис «Бюджетный Учет»;
- интеграции учётных систем учреждений с общегородскими информационными системами;
- подключение к единой системе поддержки пользователей УАИС «Бюджетный Учет».
До начала проекта бухгалтерский учёт и расчёт заработной платы в подведомственных префектуре государственных унитарных предприятиях и учреждениях города велись в автономных локальных системах. Поддержка этих разрозненных учётных систем требовала существенных материальных и временных затрат. Кроме того, автономность учётов повышала риск ошибок, связанных с самостоятельным вводом нормативно-справочной информации и приводила к невозможности оперативного методического контроля со стороны уполномоченных структур. Присоединение к единой учётной системе города «Бюджетный Учет» должно было с одной стороны обеспечить единство методологии и оперативный контроль, а с другой, обеспечить снижение эксплуатационных затрат. Общее описание уникальной по своим масштабам УАИС «Бюджетный учёт» приведено в кейсе «12 тысяч пользователей работают в облачной автоматизированной системе бюджетного учёта».
К функциональным блокам «Бухгалтерский учет» и «Зарплата и кадры» облачного сервиса «Бюджетный учет» подключены бухгалтерии префектуры ЦАО города Москвы, а также 9 районных управ города:
- Мещанского района;
- Пресненского района;
- района «Хамовники»;
- района «Арбат»;
- района «Замоскворечье»;
- района «Якиманка»;
- Красносельского района;
- Таганского района;
- Тверского района.
К функциональным блокам «Бухгалтерский учет» и «Зарплата и кадры» облачного сервиса УАИС «Бюджетный учет» подключены также 15 подведомственных организаций префектуры ЦАО города Москвы.
В качестве основного способа доступа пользователей к базам данных используется доступ по технологии тонкого клиента. Также обеспечивается доступ по технологии веб-клиента с использованием интернет-браузера. К функциональному блоку «Бухгалтерский учет» подключено 63 пользователя, к «Зарплата и кадры» — 52 пользователя.
Схема подключения пользователей учреждений префектуры ЦАО города Москвы к облачному сервису «Бюджетный учет».
Уникальность проекта — использование облачного сервиса УАИС «Бюджетный Учет», который обеспечивает доступ через Интернет к прикладным решениям на платформе «1С:Fresh» в рамках модели SaaS («программы, как сервис»). Эту модель также называют «работой в облаке».
Помимо этого, особенности проекта:
- Масштаб и сроки — одновременный перевод всех учётных систем территориально распределённых учреждений префектуры ЦАО города Москвы в облачный сервис «Бюджетный Учет» и подключение через Интернет большого количества пользователей.
- Методическая составляющая — во всех учреждениях проведён анализ информации в локальных информационных системах на полноту ведения учёта, выявление ошибок ведения учёта и предоставлены рекомендации по исправлению исходных данных. Проведена конвертация и перенос данных из традиционных информационных систем учреждений и размещение информационных баз (областей данных) в облачном сервисе «Бюджетный учёт».
- Использование типовой проектной технологии — работы выполнены по проектной технологии, основанной на методических рекомендациях фирмы «1С». Использование типовой проектной технологии было необходимо для гарантированного получения качественных результатов внедрения в сжатые сроки. Работы выполнены на технологической базе Центра корпоративной технологической поддержки компании «1С-КСУ». После завершения проекта поддержка пользователей осуществляется централизованно службами эксплуатации УАИС «Бюджетный учет».
Перевод учётных систем учреждений префектуры ЦАО в облачный сервис «Бюджетный учет» позволил обеспечить ведение учёта по единой методологии и оперативный сбор аналитической информации и отчётности в режиме онлайн, повысить контроль качества учётных данных.
Социально-экономические эффекты от перевода на облачный сервис следующие:
- обеспечение прозрачности использования бюджетных средств;
- повышение эффективности управления учреждениями;
- повышение качества жизни граждан за счёт удобства использования услуг в учреждениях префектуры ЦАО;
- снижение эксплуатационных расходов.
По оценкам Департамента информационных технологий города Москвы расходы на сопровождение программ для ведения бухгалтерского учёта в организациях сократились на 88%
